日前，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關(guān)于《2025年度消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物配額總量設(shè)定和分配方案(征求意見稿)》，初步制定了2025年二代和三代制冷劑配額總量設(shè)定和分配方案。

對此，卓創(chuàng)資訊分析師張曉梅告訴《華夏時報》記者，2025年二代制冷劑配額淘汰，行業(yè)供應(yīng)進一步減少，其中R22及R141b淘汰量最大，約占二代制冷劑總淘汰量的近90%，對削減產(chǎn)品本身存利好支撐，對應(yīng)其替代品三代制冷劑產(chǎn)品R32、R245fa亦有利好支撐。

事實上，在配額方案發(fā)布前，制冷劑市場R32內(nèi)外貿(mào)價格已有上漲表現(xiàn)。隆眾資訊制冷劑分析師孫亞奇告訴《華夏時報》記者，當(dāng)下對制冷劑價格影響更大的是即將到來的四季度長協(xié)訂單定價問題，目前來看，國內(nèi)主流R32制冷劑廠商挺價意愿明顯，部分品種價格較為強勢。

配額征求稿出爐

制冷劑又稱冷媒、雪種，通過自身的氣態(tài)和液態(tài)變化過程的吸熱放熱實現(xiàn)溫度的調(diào)節(jié)。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，制冷劑完成了四代產(chǎn)品的迭代更新，變得越來越環(huán)保。其中含氫的鹵代烴稱為氫氯氟化碳為第二代制冷劑，不含氯的鹵代烴稱為氫氟化碳為第三代制冷劑。

國內(nèi)來看，目前第一代制冷劑對臭氧層的破壞最大，已經(jīng)完全被淘汰，第二代制冷劑即將被淘汰，主流應(yīng)用的是第三代，在環(huán)保上第三代產(chǎn)品對臭氧層破壞能力較輕，但還是擁有較高的二氧化碳排放當(dāng)量值。第四代制冷劑是最清潔高效的天然制冷劑，但成本較高，安全性也存在一些問題，當(dāng)前還處于非常早期的階段。

國內(nèi)配額方案出臺的背景，是《蒙特利爾議定書》對第二代制冷劑生產(chǎn)的定量約束。按照各國定下的協(xié)議，發(fā)達國家在2020年全面停止使用第二代制冷劑HCFCs，發(fā)展中國家將在2025年削減67.5%、2030年削減97.5%，僅保留2.5%的維修量。

據(jù)悉，國內(nèi)已于2013年開始正式實施配額制度生產(chǎn)，截至2024年二代制冷劑已經(jīng)累計削減50.1%，前面10年時間削減了50%，而后面只剩下5年時間需要削減掉另外的47.5%。目前我國制冷劑發(fā)展正處于二代加速淘汰，三代即將初步凍結(jié)的階段。

根據(jù)本次發(fā)布的《2025年度氫氟碳化物配額總量設(shè)定與分配方案(征求意見稿)》，2025年度我國HCFCs生產(chǎn)和施用量分別削減基線值的67.5%和73.2%，滿足我國階段性履約任務(wù)要求，分別較2024年度削減5.12萬噸和4.3萬噸。

其中，R22生產(chǎn)配額為14.9萬噸，較2024年度減少3.28萬噸，內(nèi)用配額為8.09萬噸，較2024年度削減3.1萬噸，削減幅度較大，分別達到18%和28%。另外，R141b、R142b、R123、R124生產(chǎn)配額將同比削減57%、64%、21%、19%。

二代制冷劑配額削減，也給三代制冷劑帶來了填補空缺的機會。配額方案顯示，在2024年度配額的基礎(chǔ)上，根據(jù)HCFCs淘汰的替代需求、半導(dǎo)體行業(yè)對R41和R236ea的增長需求，增發(fā)R32生產(chǎn)配額4.5萬噸、R245fa配額8000噸、R41配額20噸、R236ea配額50噸。

部分品種價格上漲

針對本次制冷劑配額征求稿，張曉梅告訴記者，隨著行業(yè)供應(yīng)進一步減少，對削減產(chǎn)品本身存利好支撐，尤其是制冷劑R22，目前其在售后維修市場仍有超5成的需求，相較供應(yīng)端的硬性淘汰，需求端的需求減少存一定彈性空間，后續(xù)價格或延續(xù)高位運行，售后需求旺季價格仍有刷新歷史高點預(yù)期。

國信證券測算，2025年R22內(nèi)用生產(chǎn)配額分配為：巨化股份2.53萬噸，東岳集團2.24萬噸，梅蘭化工1.99萬噸，三美股份0.34萬噸，永和股份0.22萬噸。

那么三代制冷劑供應(yīng)增加是否會導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)品價格下降?張曉梅告訴記者，“雖然R32供應(yīng)增量，但考慮空調(diào)及相關(guān)行業(yè)需求合理增量預(yù)期下，年度內(nèi)供需仍處平衡預(yù)期，且根據(jù)發(fā)放規(guī)則，行業(yè)供應(yīng)高度集中現(xiàn)狀仍較為明顯，頭部企業(yè)話語權(quán)或仍較強，對市場價格向好存一定利好支撐?！?/p>

今年以來，隨著制冷劑供應(yīng)持續(xù)減少，以及下游空調(diào)需求不斷增長，部分制冷劑產(chǎn)品價格大漲。根據(jù)百川盈孚數(shù)據(jù)，截至9月20日，R22、R32、R125、R134a價格分別為3萬元/噸、3.55萬元/噸、2.95萬元/噸、3.35萬元/噸，相較年初分別上漲54%、109%、7%、22%。

在配額方案發(fā)布前，制冷劑市場R32、R134a內(nèi)外貿(mào)價格已經(jīng)出現(xiàn)上漲情況。不過業(yè)內(nèi)對方案已有預(yù)期，價格上漲更多的是基本面因素，以及正在進行的四季度長協(xié)訂單價格談判。

張曉梅告訴記者，進入9月中旬，終端空調(diào)企業(yè)四季度長協(xié)訂單商談在即，企業(yè)端多表示雖年內(nèi)供應(yīng)有增量，但四季度多有檢修計劃，產(chǎn)能限定下供應(yīng)量或有限，加之10月、11月出口市場需求或逐步增量，企業(yè)低價惜售意愿增強，內(nèi)外貿(mào)市場價格近期均出現(xiàn)上漲表現(xiàn)。

對于制冷劑R134a價格上行，張曉梅表示，主要是隨著年內(nèi)配額的持續(xù)消化，部分企業(yè)配額消化進入尾聲，供應(yīng)能力逐步向大廠集中，企業(yè)多有限產(chǎn)保價之意，低價出貨意愿不足，同時對外貿(mào)市場10月、11月需求亦有增量預(yù)期，進而推動R134a內(nèi)外貿(mào)市場價格上行。

來源：@華夏時報微博